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摘要：在近日全球權(quán)威的咨詢與服務(wù)機構(gòu)最新發(fā)布的中國政務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺廠商評估報告中，華為云繼續(xù)位居領(lǐng)導(dǎo)者象限領(lǐng)先位置華為云政務(wù)大數(shù)據(jù)解決方案在市場表現(xiàn)與現(xiàn)有能力兩大維度，均排名第一。
辦理《生育服務(wù)證》需要帶哪些證件和復(fù)印件？
好吧，不用上網(wǎng)搜索了。不如我們從另一個角度來考慮這個問題：如果想實現(xiàn)讓市民只帶一本證件就辦理好《生育服務(wù)證》，各委辦局應(yīng)該如何去做？
現(xiàn)實會比想象要來得復(fù)雜一些。事實上，要復(fù)雜很多——疏通類似這種政務(wù)事項辦理的“堵點”，政府部門不僅需要跨委辦局、跨系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；而且還要讓這些數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r共享。
由于歷史原因，政務(wù)所涉數(shù)據(jù)體系就像一個巨大的迷宮，數(shù)據(jù)管理者需要在迷宮中找到最優(yōu)路徑，從來就不是一件容易的事。
更多具體的經(jīng)驗來自于實踐。江西省宜春市在政務(wù)大數(shù)據(jù)工作實施中總結(jié)出的一些關(guān)鍵點，或者說是方法論：
一次性共享整體事項中需要的數(shù)據(jù)，并作出整體應(yīng)對；為各委辦局制定所需數(shù)據(jù)項及提供方式的對接模版；配合全省“一網(wǎng)通辦”的推進，將對接的方式、數(shù)據(jù)和流程形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；實現(xiàn)省市間資源目錄的連通和共享；為信息化能力存在差異的各委辦局提供詳細的標(biāo)準(zhǔn)、流程和指導(dǎo)……
考慮到“一網(wǎng)通辦”所涉之處，幾乎都要求及時、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，所以整個方案還需要以統(tǒng)一服務(wù)網(wǎng)關(guān)為核心，用接口對接的實時數(shù)據(jù)作為“一網(wǎng)通辦”的共享數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿，百姓不跑腿”的設(shè)計初衷——而不是傳統(tǒng)的庫表交換方式。
顯然，那些工作不能完全交給委辦局完成，它們需要聚焦于業(yè)務(wù)，而非IT系統(tǒng)。事實上，和國內(nèi)超過350＋政務(wù)云大數(shù)據(jù)建設(shè)者的實踐一樣，這些復(fù)雜的流程實施都有一個共同依賴的解決方案——華為云政務(wù)大數(shù)據(jù)解決方案。
在過去的數(shù)年中，華為云在此處投入了大量資源，讓方案最終能夠?qū)φ?wù)數(shù)據(jù)全流程進行智能管理，并提供標(biāo)準(zhǔn)化、工具化的治理模型和稽查規(guī)則，以及自動對數(shù)據(jù)進行檢測。同時基于華為對全棧能力的追求，該方案為全省提供了多云管理、服務(wù)、應(yīng)用、資源和數(shù)據(jù)的五大協(xié)同，實現(xiàn)了1＋N＋M全省一片云。
這片云的來頭并不小。2年前，在《IDC MarketScape：中國政務(wù)云市場廠商評估，2017》報告中，華為云政務(wù)云解決方案就已經(jīng)穩(wěn)居領(lǐng)導(dǎo)者第一，在現(xiàn)有能力、未來戰(zhàn)略和市場表現(xiàn)三大維度都被IDC評為領(lǐng)導(dǎo)者。
這些優(yōu)勢最終讓華為云政務(wù)大數(shù)據(jù)在市場端收獲了回報?，F(xiàn)在看來，這和華為在中國市場的整體地位是相稱的：
在那超過350＋政務(wù)云大數(shù)據(jù)實踐中，就包括了22個國家部委級（如國家信息中心、海關(guān)總署等）、18個?。陛犑屑墸ㄈ绫本?、山東等）、310多個市／縣級（如襄陽、宜春、龍崗、高青、蘭州新區(qū)等）政府客戶。
這些海量實踐也讓市場給出了評價。在近日全球權(quán)威的咨詢與服務(wù)機構(gòu)IDC最新發(fā)布的《IDC MarketScape：中國政務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺2018 廠商評估》報告中，華為云繼續(xù)位居領(lǐng)導(dǎo)者象限領(lǐng)先位置——華為云政務(wù)大數(shù)據(jù)解決方案在“市場表現(xiàn)”與“現(xiàn)有能力”兩大維度，均排名第一。
有了成熟解決方案的支撐，在各委辦局真正開始“使用”那些數(shù)據(jù)服務(wù)之前，宜春市率先完成了對政務(wù)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。正是基于這些前期基礎(chǔ)工作的完成，宜春市實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的業(yè)務(wù)目標(biāo)才變成了可能。
合作雙方從2018年6月起，花費了2個月的時間，完成了對信息資源目錄的梳理；此后又花費近3個月時間，完成了全市數(shù)據(jù)的匯聚工作。
對人力資源的使用，主要就集中在這兩項被稱為“匯”和“聚”的基礎(chǔ)工作中，從實施經(jīng)驗看，這兩部分都是整體方案實現(xiàn)中的重中之重。后續(xù)宜春市政府政務(wù)大數(shù)據(jù)工作的三項步驟的推進——“用、治、慧”——完全有基于此。
在數(shù)據(jù)匯聚的流程中，基于華為為政府信息化與數(shù)據(jù)資源管理部門提供的一站式專屬政務(wù)信息資源共享平臺，宜春市將數(shù)據(jù)和資源目錄進行了掛接，這讓全市各委辦局的業(yè)務(wù)人員可以通過共享平臺目錄，快速找到所需數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了便捷的申請和使用。
這一切進展看起來似乎完美無缺，但事實上，在智慧的市政服務(wù)能力中，拼圖仍少了一塊，它總是藏在幕后，潛于水下。
還記得宜春總結(jié)關(guān)鍵點中的最后一條嗎？沒錯，就是“為信息化能力存在差異的各委辦局提供詳細的標(biāo)準(zhǔn)、流程和指導(dǎo)?！?/p>
在IDC報告中，華為云政務(wù)大數(shù)據(jù)解決方案的“現(xiàn)有能力”在市場中占據(jù)了絕對領(lǐng)先的優(yōu)勢。要理解這種綜合優(yōu)勢的由來，就需要認真審視所謂“全?！钡暮x，它必須包含有基于行業(yè)理解的經(jīng)驗服務(wù)本身——這是華為云提供“一站式”咨詢規(guī)劃、技術(shù)方案、標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)治理等專業(yè)服務(wù)的能力中，不可或缺的一環(huán)。
在宜春市各委辦局“一網(wǎng)通辦”的推進中，數(shù)據(jù)提供方和需求方收到了來自華為云非常詳細的材料和指導(dǎo)服務(wù)。
華為云為數(shù)據(jù)提供方提供了管理員操作手冊、數(shù)據(jù)接入規(guī)范、接口開發(fā)規(guī)范等服務(wù)支持，這些服務(wù)內(nèi)容讓數(shù)據(jù)提供方、委辦局，及應(yīng)用開發(fā)商等，可以更為方便地實現(xiàn)數(shù)據(jù)接入和共享；對數(shù)據(jù)需求方，華為云則提供了共享門戶的操作手冊、接口調(diào)用規(guī)范、示例代碼和調(diào)用工具等。
這些事無巨細，甚至看似瑣碎的服務(wù)之所以有價值，不只體現(xiàn)在用戶端的效率提升——更重要的是，這些服務(wù)于政務(wù)的經(jīng)驗，最終會被持續(xù)固化為方法論并持續(xù)迭代。
為了推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的落地，全國各地都在加快政務(wù)大數(shù)據(jù)的建設(shè)。城市管理者和服務(wù)者們無不希望通過打通流程、部門、地域的壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效自由的流動和共享，最終提升政務(wù)服務(wù)的效率和水平。
在那里，他們需要這些被持續(xù)迭代了的經(jīng)驗與方法論。
【IT創(chuàng)事記】創(chuàng)見科技未來，旨在為讀者提供科技企業(yè)和科技趨勢的前瞻分析與評論。創(chuàng)始人祁萌，為資深科技自媒體人，曾任《商業(yè)伙伴》副總編、《電腦商報》主編、都市媒體記者，從業(yè)超過14年。同名專欄入駐各主流媒體平臺。
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