政務(wù)云屬于行業(yè)云的一種，是面向政府行業(yè)，由政府主導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的綜合服務(wù)平臺(tái)。

聽(tīng)起來(lái)很深?yuàn)W對(duì)不對(duì)？在政務(wù)云領(lǐng)域，有一個(gè)非常生動(dòng)形象的例子，叫“最多跑一次”，我們不妨借助它來(lái)理解政務(wù)云。

“最多跑一次”指的是讓老百姓和企業(yè)到政府辦事，一趟就能解決。這在之前是很難想象的，但凡涉及到政府的事情，跑個(gè)5、6趟能辦好就已經(jīng)不錯(cuò)了，“最多跑一次”在以前更像是一個(gè)美好愿景。但是，在浙江，這句話(huà)真正落到了實(shí)處。

政務(wù)云并不是簡(jiǎn)單地將所有政務(wù)數(shù)據(jù)上網(wǎng)，或是用機(jī)器代替人工處理問(wèn)題。政務(wù)云應(yīng)該是能夠?qū)崿F(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”代替“人跑腿”的背后，真正提高繁瑣的政務(wù)處理效率，讓政府、企業(yè)、老百姓多方都感覺(jué)到便利的事物。

早在2014年，浙江省已經(jīng)開(kāi)始了“政務(wù)云”定義的探索。

ucloud云為“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”的上線提供技術(shù)支持，整合40余省級(jí)部門(mén)、11個(gè)地市和90個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)資源、實(shí)現(xiàn)省市縣的數(shù)據(jù)直連，這也是全國(guó)首個(gè)搭建在ucloud云上、省市縣三級(jí)采用一體化模式建設(shè)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

要知道，ucloud云的政務(wù)云采取的并非傳統(tǒng)IT那種信息互不相同，項(xiàng)目互相割裂的模式。ucloud云的方法是線上線下數(shù)據(jù)打通，實(shí)現(xiàn)真正的信息共享，將擅長(zhǎng)的云計(jì)算、人工智能等技術(shù)與政務(wù)結(jié)合，滿(mǎn)足了浙江省政府?dāng)?shù)據(jù)共享的需求，也創(chuàng)造了政務(wù)云的服務(wù)新模式。

聽(tīng)浙江的朋友講，以前辦理出入境證件，至少需要4次，現(xiàn)在 1次就能辦成。企業(yè)辦理企業(yè)房屋租賃事宜，不到10分鐘就能辦完所有手續(xù)。我們沒(méi)在浙江的也只有羨慕的份兒了！

除了浙江以外，人社部、海淀稅務(wù)局、中國(guó)氣象局、國(guó)稅總局、浙江互聯(lián)網(wǎng)法院等，全國(guó)的各個(gè)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)都通過(guò)政務(wù)云進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高了自己的政務(wù)能力。

特別要提到下面這個(gè)表，2017年中國(guó)電子政務(wù)能力最高的三個(gè)省浙江、貴州、江蘇，統(tǒng)統(tǒng)都和ucloud云合作，通過(guò)政務(wù)云，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這才能領(lǐng)先全國(guó)！

總之，在我看來(lái)，這便是政務(wù)云。大家有什么看法，可以在評(píng)論里跟我一起討論。

什么是政務(wù)云

簡(jiǎn)單地來(lái)說(shuō)，政務(wù)云就是基于云計(jì)算技術(shù)手段，為政府事務(wù)處理提供幫助，提升效率的系統(tǒng)平臺(tái)。要說(shuō)什么是真正的政務(wù)云，先來(lái)介紹下目前主流政務(wù)云的區(qū)別。

傳統(tǒng)硬件廠商VS互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)商

目前政務(wù)云領(lǐng)域，有兩種服務(wù)商：傳統(tǒng)硬件廠商、互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)商。

傳統(tǒng)硬件廠商主要通過(guò)綁定銷(xiāo)售的形式：賣(mài)盒子（硬件）+軟件

缺點(diǎn)：容易造成資源使用率低下。并且量級(jí)較小，也不能夠形成信息資源的互通，不利于提升政務(wù)的處理效率。

而真正政務(wù)云的本質(zhì)不應(yīng)是IT建設(shè)、不是賣(mài)盒子，而是為老百姓辦實(shí)事，用新技術(shù)促進(jìn)政務(wù)創(chuàng)新。由于傳統(tǒng)IT無(wú)法支撐這種創(chuàng)新，煙囪模式造成資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，更可怕的是造成數(shù)據(jù)孤島，老百姓辦一個(gè)事情跑N個(gè)部門(mén)，就是數(shù)據(jù)孤島造成的。

而具有創(chuàng)新特性的云服務(wù)商則為政務(wù)云提供了另一種思路，ucloud云的政務(wù)云算是比較具有代表性的。

浙江，貴州，江蘇都已經(jīng)啟用ucloud政務(wù)云，并在2017、2018年國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心發(fā)布的《省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)能力調(diào)查評(píng)估報(bào)告》中，三省政務(wù)服務(wù)連續(xù)兩年排名前三。

以浙江為例，率先提出并實(shí)施“最多跑一次”政策，通過(guò)ucloud政務(wù)云的數(shù)據(jù)聯(lián)通， 57個(gè)省級(jí)單位、3600余項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。最新的權(quán)威調(diào)查顯示，浙江省“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)87.9%、滿(mǎn)意率94.7%。

之前還有一封厄瓜多爾青田同鄉(xiāng)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊蘇榮的信火了:“以前辦理出入境證件，至少4次才能辦好。自從浙江提出‘最多跑一次’服務(wù)理念后，現(xiàn)在1次就能辦成。希望通過(guò)中國(guó)僑聯(lián)對(duì)浙江省委、省政府推出便民措施表達(dá)感謝。”

看得出，在ucloud云新型政務(wù)云的助力下，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。 給群眾帶來(lái)了方便。

ucloud云通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù)，將的新型政務(wù)云徹底打通道路。這才是真正的政務(wù)云吧！

我覺(jué)得可以從以下兩個(gè)方面理解。

一、在傳統(tǒng)里，很多IT硬件廠商提供的政務(wù)云其實(shí)是盒子+企業(yè)軟件，這種煙囪模式的重復(fù)制造，其實(shí)最終實(shí)現(xiàn)的是資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，老百姓辦一個(gè)事仍然是跑N個(gè)部門(mén)，那N個(gè)不同的證明。這與政府云創(chuàng)新的本質(zhì)背道而馳。

二、像ucloud云這種互聯(lián)網(wǎng)公司云廠商做的政務(wù)云，首先它用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中臺(tái)和業(yè)務(wù)中臺(tái)打破數(shù)據(jù)孤島的現(xiàn)象，讓數(shù)據(jù)在云端流通，讓百姓跑一次政府機(jī)構(gòu)就能解決問(wèn)題。

簡(jiǎn)單來(lái)講，傳統(tǒng)的就是繼續(xù)買(mǎi)硬件，好的政務(wù)云應(yīng)該是在硬件上能搭建起一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)最后的“最多跑一次”甚至是“不見(jiàn)面辦理”。

政務(wù)云是云計(jì)算技術(shù)，應(yīng)用的行業(yè)目標(biāo)是政府，所以稱(chēng)為政務(wù)云。

根據(jù)IDC正式發(fā)布《IDC MarketScape: 中國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)市場(chǎng)廠商評(píng)估，2021》報(bào)告，對(duì)市場(chǎng)主流代表性廠商進(jìn)行研究分析。研究結(jié)果顯示，在戰(zhàn)略布局、發(fā)展能力、市場(chǎng)份額等方面，浪潮云均躋身領(lǐng)導(dǎo)者位置。

在全球疫情肆虐和自然災(zāi)害頻發(fā)的刺激下，政府對(duì)于跨部門(mén)協(xié)同的大數(shù)據(jù)管理與分析提出了更強(qiáng)烈的訴求。在IDC中國(guó)政府行業(yè)與智慧城市研究經(jīng)理詹墨磊看來(lái)，政府行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)歷了"十二金"的信息化過(guò)程和業(yè)務(wù)云化的時(shí)期，目前來(lái)到了“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)通辦”體系建設(shè)的數(shù)字政府時(shí)代，中國(guó)政務(wù)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)市場(chǎng)呈現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)向數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)安全以及業(yè)務(wù)價(jià)值挖掘方面遷移的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具備綜合技術(shù)能力和優(yōu)秀服務(wù)能力的企業(yè)將依舊是市場(chǎng)的主導(dǎo)者。

在這一過(guò)程中，浪潮云長(zhǎng)期深耕政府行業(yè)，對(duì)行業(yè)理解能力較強(qiáng)，在全國(guó)區(qū)域的市場(chǎng)拓展和布局維度較廣，存量市場(chǎng)穩(wěn)定，用戶(hù)評(píng)價(jià)度高，是領(lǐng)導(dǎo)者象限的代表廠商之一。

為什么要上政務(wù)云

政府部門(mén)作為國(guó)家公安、能源、交通、國(guó)土、財(cái)政、稅收等領(lǐng)域的行政主管單位，日常流轉(zhuǎn)的政務(wù)文檔包含大量的關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的敏感信息。由于缺少對(duì)文檔統(tǒng)一存儲(chǔ)、分發(fā)管控平臺(tái)。大量的政務(wù)文檔主要以碎片化的形式保存在工作人員的辦公電腦中，不僅因病毒、崗位變動(dòng)導(dǎo)致流失嚴(yán)重，還以U盤(pán)、郵件、甚至微信等方式隨意拷貝，自由分發(fā)，存在很高的安全隱患。

對(duì)于現(xiàn)有的困境，云盒子的政務(wù)文檔云給出以下解決方案：

集中存儲(chǔ)、統(tǒng)一備份

• 建立海量政務(wù)文檔的私有云存儲(chǔ)平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)劃部門(mén)目錄，按業(yè)務(wù)類(lèi)型分類(lèi)存儲(chǔ)、管理政務(wù)文檔，通過(guò)多副本、異地災(zāi)備等技術(shù)手段防止因病毒侵害，設(shè)備損壞、人員變動(dòng)導(dǎo)致政務(wù)文檔流失，確保政務(wù)工作的延續(xù)性、可追溯性。

權(quán)限設(shè)置與分發(fā)管控

• 建立完善的權(quán)限管理體系，通過(guò)預(yù)覽、下載、編輯、刪除、復(fù)制、移動(dòng)等11級(jí)細(xì)粒度的權(quán)限設(shè)置，配合密級(jí)管理、Mac/ip地址綁定、黑名單等機(jī)制，嚴(yán)格控制用戶(hù)對(duì)政務(wù)文檔的訪問(wèn)權(quán)限，防止未授權(quán)的非法訪問(wèn)，控制文檔的隨意分發(fā)，最大限度提供文檔的安全性。

文件全過(guò)程追蹤體系

• 打造文件在線創(chuàng)建、編輯、分享、流轉(zhuǎn)與歸檔管控平臺(tái)，歷史政務(wù)文件防衛(wèi)的追溯機(jī)制。文件從創(chuàng)建到銷(xiāo)毀過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。政府文件的發(fā)文、編輯、轉(zhuǎn)移、授權(quán)、刪除等各個(gè)操作均有跡可循。

全面國(guó)產(chǎn)化系統(tǒng)集成

• 云盒子政務(wù)文檔云全面兼容龍芯、飛騰、兆芯等國(guó)產(chǎn)化架構(gòu)硬件設(shè)備，并與國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等完美適配，以滿(mǎn)足全面自主化的安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)放API接口，可與政府內(nèi)部OA、郵件等應(yīng)用系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)在OA流程附件的調(diào)用與歸檔存儲(chǔ)，極具擴(kuò)展性，全面滿(mǎn)足政府構(gòu)建電子政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的信息化發(fā)展需求。

內(nèi)部政務(wù)在線溝通平臺(tái)

• 政務(wù)文檔云自帶即時(shí)通訊工具，打造內(nèi)網(wǎng)純凈版“QQ”，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部跨處室的人員溝通、還能創(chuàng)建工作組進(jìn)行工作討論、發(fā)布內(nèi)部通知、發(fā)文等。聊天消息顯示閱讀狀態(tài)，歷史消息多客戶(hù)端漫游，永久保存。

防復(fù)制、電子水印

• 對(duì)政府部門(mén)內(nèi)部敏感文件可通過(guò)安全控件實(shí)現(xiàn)防止復(fù)制、下載、剪貼板、截屏等非法操作。同時(shí)，還可以在文檔中添加電子水印，動(dòng)態(tài)顯示調(diào)閱人的賬戶(hù)名、電腦IP、閱讀時(shí)間等信息，防止文件被拍照外泄，保證文件的絕對(duì)安全。

內(nèi)外網(wǎng)文件安全交換

• 國(guó)家政府單位政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間須按安全要求設(shè)置物理隔離。云盒子政務(wù)文檔云在遵循法規(guī)的前提下，通過(guò)分別在內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)部署文檔云節(jié)點(diǎn)，文檔隔離緩沖區(qū)、文件交換審核機(jī)制、權(quán)限控制等，配合光閘、網(wǎng)閘等設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)單、雙向交換，實(shí)現(xiàn)政務(wù)文件的安全、可控內(nèi)外網(wǎng)共享。