【概要】

????????深圳市區(qū)是高樓林立的地方，所在小區(qū)高空拋物現(xiàn)象比較嚴重，小區(qū)志愿者主動承擔項目，免費為業(yè)主進行服務，甘當小區(qū)業(yè)主，住建局，施工單位工作的協(xié)調(diào)員，借用業(yè)界項目管理模式，成功運用到小區(qū)公益項目中，實現(xiàn)小區(qū)防高空拋物監(jiān)控項目落地，獲得小區(qū)住戶業(yè)主的一致好評。

【劇情】

????????住戶在小區(qū)遭遇高空拋物，向物業(yè)人求助，物業(yè)保安說經(jīng)常有高空拋物，沒有處理，住戶只好報110處理，警察到小區(qū)，現(xiàn)場都沒有到的情況下各種解釋分析，住戶要求到現(xiàn)場查驗，這才到現(xiàn)場，物業(yè)人員到場，業(yè)主要求警察和物業(yè)逐戶進行排查，即使找不到行為人，至少也通知住戶不用高空拋物，警察不理，交物業(yè)處理去查，直接走人；住戶認為處理不當先后兩次撥打110，要求出警繼續(xù)處理，夜里11點回復交給社區(qū)民警處理。

????????第二天，直到中午，沒有任何民警的回復電話，住戶又兩次報110，要求出警處理，110派兩名輔警進行處理，輔警自己到管理處找物業(yè)，沒有找到物業(yè)工作人員，業(yè)主將頭天拍照的圖片給到輔警，輔警也沒給出后續(xù)處理措施，只是通過手臺回復110總臺情況，完后告訴后續(xù)由社區(qū)民警對接，住戶當面撥通社區(qū)民警電話，讓輔警和社區(qū)民警電話對接，結(jié)果警察雙方在電話中吵架，輔警很委屈，告訴本身職權(quán)范圍只能處理到這里，在小區(qū)保安崗亭拍照，表示已經(jīng)出警。此時物業(yè)現(xiàn)身，以檢查安全為由入戶調(diào)查，住戶要求發(fā)通知給全體業(yè)主，通報高空拋物事件。

????????在微信群，業(yè)主開始討論高空拋物，發(fā)現(xiàn)小區(qū)高空拋物現(xiàn)象比較多。安裝高空拋物監(jiān)控攝像頭的想法出現(xiàn)。高空拋物之禍患，要求物業(yè)就安裝高空拋物事項進行運作，沒有下文，只能問題上升，向社區(qū)救助，將微信記錄給社區(qū)主任看，社區(qū)主任說物業(yè)太懶，有沒有辦法解決，走政府流程，記錄流程；然后到街道辦求證，福田住建局求證，政府網(wǎng)站上進一步確認。

????????組織志愿者隊伍，沒有組織，單個人很難辦成一件事情。成立志愿者小組，確定行動計劃；邀請物業(yè)共同來進行此項目，物業(yè)不參與，被迫自己搞。高空拋物項目啟動書落款只有林海山莊志愿小組的名稱。

????????林海小區(qū)進行項目宣傳，向社區(qū)求助防高空拋物宣傳材料，沒有下文。自己動手，編寫了15篇宣傳材料，通過小區(qū)微信群發(fā)布，宣傳兩周時間；業(yè)主聯(lián)合簽名活動，項目動議，安排志愿者流動（上門）加定點為業(yè)主簽名提供便利，同時在活動中收集業(yè)主需求，方便日后技術(shù)公司的方案和施工設計。兩周時間按計劃完成；

????????項目資料整理，提交給政府機構(gòu)，等待政府流程，期間收集業(yè)主意見，才了解到小區(qū)一些陳年舊賬，相關高空拋物的有一些，小孩的尿布濕，擦屁股的紙，洗發(fā)水瓶子，女人衛(wèi)生巾，用過帶精液的避孕套，甚至有切菜的砧板掉到樓下，二樓住戶頂棚被砸穿。。。，最為恐怖的還有花盆掉幼兒園門口空地上，菜刀掉到樓下，不止一次，萬幸是沒有傷到人。高空拋物行為，特別是住在二樓的業(yè)主，感觸最深。

????????項目材料提交上去，后續(xù)的工作，志愿者主要是協(xié)調(diào)和推動的事情，項目中途福田區(qū)政府搞了一次大型的防高空拋物公益宣傳，小區(qū)的項目有幸獲得了重視，項目分成兩條線，一條是福田住建牽頭，一條是街道辦牽頭，志愿者需要協(xié)調(diào)是否分別開定期會議，通報信息，都遭到?jīng)]有必要開的回復，拒絕。

????????后面項目是福田住建局這條線來進行實施，中間有個流程被迫取消了，就是使用維修基金要通過業(yè)主大會同意的環(huán)節(jié)，當時就提出質(zhì)疑為何不按流程走，一句話回復“時間更長”，無語。志愿者小組只能自己多跑腿，定期打電話進行咨詢，方案公司進來后，出方案，收集業(yè)主對方案的意見，要求方案公司演示設備給業(yè)主看效果，反饋給物業(yè)，住建局，現(xiàn)場給方案公司講解業(yè)主需求，幾輪下來，技術(shù)方案定稿公布。

????????來年春天，正式的費用出來，期間還有扯皮的事情，志愿者問物業(yè)有沒有提交審批資料，說交了；問福田住建局，說資料沒有交，反正有一方在說謊。為了加快審批的進度，志愿者小組每星期都要電話推動，碰巧在一個月內(nèi)，林海小區(qū)接連又發(fā)生5起高空拋物，打第一現(xiàn)場電話，希望報道一下，沒有下文；發(fā)動大家打12345投訴，通過12345熱線加快審批流程，行動起效。

????????4月底項目安裝施工，5月底完成，試運行一個月，6月底正式運行，項目歷時11月時間。

【項目管理優(yōu)秀實踐】

項目困難點：物業(yè)不愿意做，懶！業(yè)主有心無力，不知道如何啟動，如何宣傳，如何組織。政策和法律法規(guī)不清楚，辦事流程不清楚，多機構(gòu)協(xié)調(diào)困難。

【項目實施過程】

1、宣傳材料編寫

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2、編寫的防高空拋物的順口溜

盡量不要再A，B,C棟的消防通道長時間逗留；

兒童游樂場和小操場活動，一定要不時仰望高空，觀察是否有人在陽臺活動；

老人聊天長時間逗留，盡量選擇架空層，或者是小區(qū)雕像處，或者是小區(qū)北門樹蔭下；

住戶懸掛物盡量在陽臺內(nèi)懸掛，不要出露臺；

花盆一定固定好，鐵絲等物來固定，不要直接放在露臺邊，枝葉要勤修剪，防止花草過高，風大將花盆刮倒墜落；

看護好小孩，防止小孩亂丟東西；

窗戶部件勤檢查，小心開關；

高空施工提前通知物業(yè)，拉警戒，人看守；

外墻定期勤檢查，望遠鏡來觀察細；

人人都是宣傳員，小區(qū)高空蘭蘭的天；

3、項目宣傳

主要是通過業(yè)主的微信群進行宣傳，同時在項目前期和業(yè)主進行互動，傾聽業(yè)主的聲音，了解小區(qū)高空拋物的亂象，聽取業(yè)主對項目的實際訴求，整理以方便技術(shù)方案公司設計使用。

4、引用成熟的項目管理流程

將業(yè)界普遍使用的項目管理方式引入到小區(qū)公益活動中，取得良好的效果，做到有計劃，有執(zhí)行落實，有檢查REVIEW，將問題進行閉環(huán)管理，這也是項目成功的重要舉措之一。

項目過程控制文檔截圖

5、防高空拋物監(jiān)控區(qū)域示意圖

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6、設備安裝效果

?【項目總結(jié)報告】

1、項目時間：2020年7月到2021年6月

2、項目發(fā)起原由：鑒于小區(qū)高空拋物頻發(fā)，項目由小區(qū)志愿小組發(fā)起，并全程進行跟蹤和推動。

3、項目執(zhí)行參與單位：小區(qū)志愿小組，梅京社區(qū)和街道辦指導，林海山莊物業(yè)配合，技術(shù)公司設計方案和施工，福田住建局審批協(xié)調(diào)和資金監(jiān)管；

4、項目費用情況：安裝防拋物監(jiān)控攝像頭的費用是來自林海業(yè)主繳納的本體維修基金中，并沒有其他機構(gòu)的撥款；志愿者小組的運作是志愿義務，免費為小區(qū)業(yè)主服務，整個小組項目運作接受監(jiān)督和回溯。

5、項目管理情況：林海山莊防高空拋墜物監(jiān)控攝像頭項目中，志愿者小組采用問題單閉環(huán)管理的項目管理方式，對任務進行分解成不同的問題單，每一個問題定有責任人進行跟蹤落實，定期進行審視和梳理，確保每個問題閉環(huán)管理。由于小組人員都有各自的職業(yè)，通過微信進行項目溝通，互相幫助提醒。

6、項目執(zhí)行情況：項目啟動階段的宣傳主要是通過小區(qū)微信群進行項目宣傳，為期二周時間。其中包括項目簡介，高空拋物的案例，法律法規(guī)，項目流程介紹等內(nèi)容共15篇文章。業(yè)主的意見也是我們的工作重點，小區(qū)業(yè)主住戶對高空拋物的態(tài)度各有不同，收集第一手信息對于項目決策很關鍵，通過小區(qū)的微信群獲取部分信息，成員在進行項目簽字過程中和業(yè)主直接見面，面對面交流提高收集的效率；項目推進過程中采用多種方式進行，通過電話，上門，現(xiàn)場等方式進行項目的推進，協(xié)調(diào)技術(shù)設備提供方，完善方案設計，收集業(yè)主反饋信息，方案公示，通過政府熱線加速審批流程，對現(xiàn)場施工查缺補漏。

7、項目不足之處：經(jīng)過大家近一年的努力，林海山莊防高空拋墜物監(jiān)控攝像頭正式啟用，大家的努力得到回報，雖然項目時間長了些，愿意為小區(qū)業(yè)主服務的精神在，堅持是值得的。工作中不足和值得改進的地方，在項目跟蹤推進階段，跟蹤的頻率不夠，信息不全不及時，導致小區(qū)業(yè)主對項目產(chǎn)生懷疑，在確定技術(shù)方案過程中，經(jīng)過三輪的技術(shù)方案，時間花費較多，應該技術(shù)方案介入更早些，后面才能減少返工的時間。在和政府職能部門協(xié)調(diào)過程中，對流程不清楚，需要現(xiàn)場向工作人員了解，浪費了別人寶貴時間。應事先在網(wǎng)上或政府熱線上先行了解，或者請專業(yè)的人員培訓下，后續(xù)可以提高效率，降低溝通成本。

一句話總結(jié)，將項目管理的經(jīng)驗用到日常生活中，一樣可以產(chǎn)生價值。